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    東麗:綠色高質量發展譜寫新篇章

    發布時間:2022-06-17 14:17:09 | 來源:天津日報 | 作者: | 責任編輯:吳一凡

    ■華明高新區清華高端院

    ■東麗體育館

    ■世界智能駕駛挑戰賽

    ■天津歡樂谷主題公園

    ■民航大學科技園

    ■博奧賽斯實驗室

    ■東麗萬達廣場

    ■東麗新市鎮

    過去五年,是東麗發展進程中極其特殊、極為不易、極不平凡的五年,是全面徹底解決發展中根本性問題的五年,是在逆境中破解難題、在危機中搶抓新機、在艱難中奮勇拼搏的五年。東麗區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在黨中央和市委的堅強領導下,在全區人民的共同努力下,堅定越是艱險越向前的勇氣決心,篤定舍眼前利謀長遠計的戰略定力,凝心聚力、攻堅克難、苦干實干,著力推進質量變革、效率變革、動力變革,各類風險有效化解,各方面基礎更加穩固,各項事業取得新進步新成就,正在滿懷信心地開啟全面建設科創綠谷、都市新區的嶄新篇章。

    在創新驅動中破繭引領產業升級化蝶

    創新引領跨越發展。在五年奮進之路上,東麗區堅定不移推進創新驅動發展戰略,緊緊圍繞產業鏈部署創新鏈,集聚優質創新資源,鍛造精銳科研力量,積極推動科技成果轉移轉化,經濟發展活力和內生動力顯著增強。

    創新成為驅動東麗區高質量發展的新引擎?!岸鄨鼍办`活應用”“15分鐘快速自測”……憑借2年自主研發的新冠抗原檢測試劑盒,博奧賽斯公司不僅在我市醫學診斷應用領域行業中“獨占鰲頭”,為企業發展開辟了新路徑,也獲批成為國家級專精特新“小巨人”企業,實現了量級突破;精達里亞公司近幾年開發的新型扁平漆包線運用到新能源汽車,提高了效率,節約環保,產品的迭代升級讓公司一躍成為全球漆包線領域的“領頭羊”?!皬?到1”的原始創新、從“卡脖子”變成“殺手锏”的突破創新……一系列關鍵領域的技術攻關,為東麗區的產業轉型升級提供了不竭動能。 

    企業是市場的主體,也是科技創新的主體。華明高新區創新現代化產業園區運營方式,規劃建設主題“園中園”,引進“垠坤?未來匯”高品質產業園區,打造“專精特新”培育示范基地,優質企業紛至沓來,大半年時間就引進企業超300家,東麗區正在成為企業投資興業的沃土。注重發揮企業創新主體地位,目前已經集聚了國家科技型中小企業601家、天津市雛鷹企業409家、瞪羚企業15家,國家高新技術企業達到462家,均實現大幅增長。市級以上雙創載體達到18家,培育1050家創新型小微企業、106個創業團隊。同時,推動企業實施市級以上科技創新項目400余項,建成市級以上重點實驗室15家、工程技術中心13家、企業技術中心37家,新認定市級大學科技園1家、綜合技術創新中心1家。

    技術是企業的立足之本,也是企業競爭力的核心。東麗區積極推動科研院所向新型研發機構轉型,為企業技術開發和技術引進搭建更高層次的平臺。全區研發投入強度達到3.7%,位居全市前列,建成市級產業技術研究院5家,占全市總量的21%??蒲性核I作用不斷增強,與區內400余家企業開展產學研合作,輸出科研成果197項、孵化企業164家。促進科技與金融深度融合,圍繞創新鏈引進6支天使創投子基金,推出知識產權質押等融資新模式,支持15家企業在新三板掛牌。把人才作為最重要的戰略資源,航空航天、生物醫藥2個市級人才創新創業聯盟落戶東麗,高層次人才數量年均增長10%以上。

    創新已經成為東麗最為靚麗的名片。五年來,東麗區創新創業活力被持續釋放,先后榮獲國家科技進步先進區、國家可持續發展實驗區、全國科普示范區、國家知識產權運營服務體系建設重點城市、國家雙創示范基地5個國家級榮譽稱號,碩果累累,創新的東麗正在煥發強大的生機活力。

    在搶抓機遇中突圍推動經濟發展進階

    知之愈明,則行之愈篤。在五年奮進之路上,東麗區完整準確全面貫徹新發展理念,搶抓機遇、乘勢而上,堅持搶機遇、調結構、抓項目、促消費、優環境,主要經濟指標實現穩中有進,地區生產總值年均增長4.3%。經濟結構實現重大轉型,關停改造2317家“散亂污”企業,整治36個工業園區,全力推動新興產業發展,戰略性新興產業產值占比達到20.5%,服務業增加值年均增長7.5%,占比達到61%,經濟結構更加合理,高質量發展的目標愈發明確、抓手愈發有力、品質愈發優化。

    五年來,東麗區把黨中央和市委重大決策部署作為東麗發展最大的戰略基點,深度融入京津冀協同發展戰略,服務天津“一基地三區”建設,主動承接北京非首都功能疏解,設立北京招商中心,吸引中國交建、國家電網、中核集團、華電集團等一批央企及下屬單位在東麗投資布局,推動中汽中心新能源汽車檢驗中心、地調局水環中心、愛思達航天科技總部基地、京東達業等重大項目落實落地,累計引進北京項目521個、總投資791億元。

    上下同欲者勝,同舟共濟者贏。2021年7月起,東麗區全面推行全員抓招商、全員抓項目、全員抓收入、全員抓營商環境的“四個全員抓”工作機制,集中精力、全力以赴抓發展第一要務。全員抓招商,精準招商、以商招商、市場化招商等多措并舉,今年一季度市外內資到位額超過50億元,制造業投資同比增長25.5%。全員抓項目,建立運用重大項目推動監督機制和三級問題協調機制,實施項目全周期、全流程管理,提速工程建設項目審批,有效打通項目建設各環節堵點,單體項目建設提速半年以上,一季度27個項目開工建設,9個項目竣工投產。全員抓收入,從緊盯重點稅源企業、積極引進新增企業、盤活樓宇資源、扶持低效占地企業等方面入手,努力打造上下貫通、全員行動的抓收入工作體系,收入總量和稅收占比實現雙增長。全員抓營商環境,把“人人都是營商環境”理念落到實處,不為不辦找理由、只為辦好想辦法,聚焦市場所需、企業所盼,健全落實企業保姆、企業代辦員制度,愛思達、垠坤二期項目推行“以函代證”模式,從土地摘牌到開工比常規審批時間縮短1個半月以上,“簽約即落地”“拿地即開工”“竣工即投產”正在成為常態。

    只有高標準才有高質量。如今,東麗高質量發展的成色越發鮮亮,實體制造業全面實施“鏈長制”,重點圍繞航空航天、高端裝備、生物醫藥、汽車等六大產業鏈開展補鏈、延鏈、強鏈行動,2021年,6條產業鏈完成產值953.2億元、增長23%,產業鏈韌性進一步增強。建立種子企業—市級專精特新—國家級小巨人—制造業單項冠軍鏈上企業梯度培育體系,全區新增市場主體超1.5萬戶,總量突破9萬戶。堅持以便民為目的,通過合理規劃商業業態、優化商業網點布設、盤活分散的社區空間資源等方式,在每個社區打造一刻鐘便民生活圈,群眾生活更加便利。全面促進消費升級,積極釋放內需潛力,全力推進“新立經開”等商圈建設,萬達廣場等一批商業載體開門納客,歡樂谷、東麗湖自然藝苑風景區等景點人氣攀升,文化旅游體育消費融合發展,形成了一批物質消費、服務消費的新熱點和長青地。

    在生態建設中重彩筑牢綠色發展底色

    保護環境就是保護生產力,改善環境就是發展生產力。在五年奮進之路上,東麗區深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,決心堅定、行動有力,筑牢生態文明之基,擦亮綠色發展底色,生態文明建設成效凸顯。

    污染防治攻堅戰卓有成效。東麗區全面實施控煤、控塵、控車、控工業污染、控新建項目污染“五控”治氣,PM2.5濃度降低38.1%,達標天數比例提高12.6個百分點,大氣環境質量持續改善。推進控源、治污、擴容、嚴管“四措”治水,健全完善河湖長制度,污水管網和污水處理設施實現全覆蓋,地表水綜合污染指數改善30.99%,考核斷面達標率100%,全域消除黑臭水體,水環境治理成效明顯。強化土壤污染管控與修復,污染地塊安全利用率達到100%,土壤環境質量保持穩定。

    節能降耗工作成效凸顯。東麗區有效治理“園區圍城”“鋼鐵圍城”,積極推動資源節約高效利用,“十三五”期間萬元GDP能耗累計下降22.0%。重點企業節能降耗和清潔生產成效突出,天鐵煉焦化工有限公司通過“干法熄焦”改造每年減少135噸二氧化硫、155噸粉塵等有害氣體排放,節約1.9萬噸焦炭、50萬噸中水,并可提供1.23億度電,創建天鋼、金橋焊材、精達里亞3家國家級綠色工廠和11家市級綠色工廠。公交運營全部用上新能源汽車,充電基礎設施建設穩步推進,能夠滿足54條運營線路959部新能源公交車的充電需求。建成天然氣高中壓調壓站35座、主干管道505.6公里,關停改造燃煤鍋爐供熱站4座,燃氣供熱鍋爐低氮改造14臺,到2022年10月清潔能源集中供熱可實現100%。

    全面啟動146平方公里綠色生態屏障建設。截至2021年底,東麗區新造林1.61萬畝,一級管控區森林覆蓋率26.4%,藍綠空間占比76%,建設高標準農田7900畝,修建各級游覽路29公里,1.56平方公里古海岸濕地綠廊對外開放。組織實施自然藝苑區、麗湖帶狀公園等一批生態建設項目,總面積1.6萬畝的東麗湖、新立、東麗郊野公園建成對外開放?!耙焕葍尚緝森h六片區”生態空間格局初見成效,天藍、水豐、綠茂、林田相依的生態畫卷徐徐展開。

    深入推進鄉村振興戰略。農村人居環境整治三年行動順利收官,全面建成國家級農產品質量安全區,現代都市型農業蓬勃發展。胡張莊鄉村振興示范區建設正在有序推進,現有路網、水網等基礎設施加快提升改造,“蔬菜+葡萄”套種高效種植模式被推廣,利用周邊稻田與草莓園建造的四季精品采摘休閑游線路初步形成。歡坨以西紅柿產業為龍頭,在做大做強傳統優勢農品的基礎上,引入電商網購、觀光體驗、托管認養等多種發展模式,打通一二三產業脈絡,實現產業升級的同時,帶動居民收入“節節高”。

    在改善環境中奮起實現城市品質躍升

    城市品質是一座城市品位和發展質量的綜合體現。在五年奮進之路上,東麗區高質量做好城市規劃、建設、管理,城市格局更加優化,城市功能更趨完善,城市品質不斷提升,讓近者悅遠者來。

    做好規劃,是城市發展的首要任務。東麗區發揮城市規劃在城市發展中的戰略引領作用,高質量完成“十四五”規劃綱要及16項專項規劃編制工作,高標準編制國土空間總體規劃。同時,全面融入“津城”,開展環內地區統籌開發規劃和城市設計研究,重點片區開發建設基礎性工作全面展開;積極鏈接“濱城”,與濱海新區簽訂戰略框架協議,深入推動規劃、產業、政策、配套、社會事業和生態六大方面協同聯動發展。

    城市基礎設施是城市經濟和社會發展的基礎。東麗區不斷完善基礎設施建設,為高質量發展“強筋壯骨”。五年來,修建城市道路60條45公里,總里程達到357公里;新增公交首末站11座,新辟優化公交線路80條,新建停車場19座,1100余個機關事業單位停車泊位分時段向社會開放創全市先河,緩解了停車壓力,提升道路通行效能。完成雨污分流改造1.3平方公里、污水管網建設50公里,新建提升4座污水處理廠,建成區26%的面積達到海綿城市建設標準。電力“1001工程”全部竣工,重點區域5G網絡實現全覆蓋。

    城市管理展示著城市發展軟實力。東麗區在城市管理上下足繡花功夫,城市治理體系在發展中不斷完善,成功創建國家衛生區。智慧城管建設成效初顯,建成數字化城管平臺,實現數字城管系統與公安技防網、秸稈焚燒高空視頻監控、智慧黨建引領智慧社會建設信息系統對接。建立城市管理督查機制,積極打造“潔、凈、綠、序、美”市容環境面貌,區生活垃圾綜合處理廠和11座垃圾轉運站建成投用,建筑垃圾實現源頭、運輸、處置全過程監管,生活垃圾分類工作取得實效,城鄉環境衛生持續改善。大力開展綠化美化提升專項行動,園林綠化品質不斷提高。截至目前,建成區綠化覆蓋面積3907.59公頃,綠化覆蓋率42.62%;綠地面積3720.1公頃,綠地率40.57%;公園綠地面積1264.6公頃,人均公園綠地面積14.94平方米,處于全市領先水平,榮獲綠化先進區稱號。

    在民生實事中用心推動幸福指數升檔

    民生連著民心,民心凝聚民力。在五年奮進之路上,東麗區牢固樹立以人民為中心的發展思想,千方百計做好保障和改善民生工作,兜住民生底線,辦好民生實事,著力提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

    五年來,東麗區實施完成100大項253小項民心工程。聚焦住有所居,8.8萬群眾喜遷新居,提升改造282萬平方米老舊小區及遠年住房,實施華明、金鐘、軍糧城、萬新4個街道89個小區遷房住用安全維修,完成歷史遺留還遷房登記辦證7.5萬套,新立、軍糧城等新市鎮引進品牌物業服務。聚焦勞有所得,新增就業10萬人,居民人均可支配收入超過4.4萬元、年均增長6.3%,連續高于經濟增速。聚焦老有所養,新建養老機構7家、日間照料中心19家,建成老人家食堂111家,開展長期護理保險制度試點,居家養老基礎進一步夯實。聚焦學有所教,投入使用11所中小學校、14所幼兒園,新增學位1.7萬個,組建百中華新學校等5個教育集團,高質量完成第三輪義務教育學?,F代化標準建設任務,成為全市唯一全國義務教育質量監測結果應用實驗區。聚焦病有所醫,東麗醫院晉升為三級綜合醫院,改建中醫醫院東麗湖院區,新建改造4家衛生服務中心和14家衛生服務站,家庭醫生有效簽約17.5萬人,重點人群簽約率超過70%。聚焦弱有所扶,健全社會保障救助體系,建立重點人群定期走訪關懷機制,形成入戶走訪、問題處置、幫扶救助3大工作閉環,切實做好“一老一小”等特殊關愛群體生活保障工作。深入開展東西部協作,實施幫扶項目311個,落實消費扶貧5.2億元,引導22家企業落戶投資,4個受援縣全部脫貧摘帽,脫貧攻堅戰各項任務圓滿完成。

    同時,東麗區把推進基層治理體系和治理能力現代化作為長遠之計、固本之策,建立“巡辦分離”“吹哨報到”等工作機制,實現基層治理全域覆蓋一張網,“12345”便民服務熱線考評成績保持全市前列,打造“海頌約吧”“詹西小陪伴”等特色鮮明的基層治理品牌,初步構建“黨建為引領、網格化管理、精細化服務、信息化支撐、多元化參與”的“一引四化”基層治理體系,讓人民群眾在基層治理的創新實踐中感知公共服務效能和溫度。

    在黨建引領中發力凝聚強大發展合力

    抓好黨建是最大政績。在五年奮進之路上,東麗區全面貫徹落實新時代黨的建設總要求,賡續紅色血脈,鍛造優良黨風,以高質量黨建為高質量發展提供堅強政治保障。

    東麗區扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育,廣大黨員干部聽黨話、跟黨走的信念更加堅定。開展新中國成立70周年、中國共產黨成立100周年等重大慶?;顒?,迅速全面開展學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神工作。牢固樹立正確選人用人導向,統籌干部“選用管育”,進一步優化干部隊伍結構,出臺激勵干部擔當作為系列舉措,黨員干部干事創業活力持續激發。圓滿完成社區、集體經濟組織集中換屆,基層戰斗堡壘筑得更牢。加強與各民主黨派、工商聯和無黨派人士合作共事,促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧發展,愛國統一戰線不斷鞏固壯大。深入推進黨風廉政建設,持之以恒糾治“四風”,大力整治群眾身邊腐敗和作風問題,嚴肅查處了一批違紀違法案件,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。

    潮平兩岸闊,風正一帆懸。經過五年的銳意進取、負重攀爬,東麗區克服了難以想象的重重困難,干成了一批挑戰很多但又必須要干的大事,解決了一批難度很大但又不得不解決的問題,迎來了撥云見日、柳暗花明的光明前景,正以嶄新的姿態昂首挺胸、闊步向前!

    東麗區將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,在市委的堅強領導下,勇立潮頭、勇攀高峰、勇爭一流,著力構筑創新創業高地、新興消費高地、綠色生態高地、品質生活高地、人才匯聚高地,全面建設科創綠谷、都市新區,為天津全面建設社會主義現代化大都市作出東麗貢獻,以優異成績迎接市第十二次黨代會和黨的二十大勝利召開。


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