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    重大項目“奔跑”開局——寧河區苗莊鎮新時代農村共同富裕示范基地啟建

    發布時間:2023-01-05 09:55:50 | 來源:天津日報 | 作者:陳璠 | 責任編輯:孫玥

    ●以產業化項目吸引社會資本,以投資收益反哺鄉村建設,是苗莊示范基地項目的最大創新。做到政府搭好臺、企業有收益、百姓得實惠,打造屬地、企業和群眾的“致富共同體”

    ●利用1至2年時間,構建“水清、田良、景美、民富”的鄉村振興新局面,為全市提供可復制的經驗

    昨天是新年首個工作日,伴隨著一聲“啟動”號令,總投資78億元的寧河區苗莊鎮新時代農村共同富裕示范基地項目(以下簡稱苗莊示范基地項目)正式開工建設。重大項目率先“奔跑”開局,拉開拼搏全年的序幕。時不我待、只爭朝夕,津沽大地活力綻放的序曲已經奏響。

    88天刷新重大項目落地新紀錄

    今年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。天津堅定高質量發展的方向和路徑,積極謀劃布局建設一批穩增長、打基礎、補短板、調結構的重大項目,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

    實現農村共同富裕,是新時代賦予的重大課題,也是人民群眾的共同期盼?!耙悦缜f鎮為試點策劃實施新時代農村共同富裕示范基地項目,是我們踐行共同富裕理念交出的第一份答卷?!笔邪l展改革委黨組成員、副主任楊志耘在開工儀式上說。

    苗莊鎮地處寧河區運河東部、還鄉新河西部,土地肥沃,水資源豐富,但受傳統農業發展模式制約,存在水系連通不暢、基礎設施質量不高、產業陳舊單一、水域空間利用不充分等問題。

    為幫助苗莊鎮破解發展瓶頸,找到致富“密碼”,在市委市級機關工委的指導下,市重點項目辦主動開展項目謀劃,從去年10月8日組建專班到今年1月3日開工建設,僅用時88天,刷新了我市重大項目落地速度的新紀錄。

    為了用好理論“金鑰匙”,找準落地結合點,市發展改革委與苗莊鎮組成工作專班,農業、水務、規劃等市相關部門協同發力,深入一線察實情,對全鎮30個村、89條溝渠、71座坑塘、25座泵站逐一走訪調研,到田間地頭,摸清真情況、了解真問題,探索謀劃出一條具有苗莊鎮特色的新時代農村共同富裕新路徑。

    “在苗莊鎮這片熱土上,黨員干部想群眾之所想、急百姓之所急,聚焦制約農村共同富裕的現實困難,以系統觀念和創新思維謀劃試點項目,展現了全心全意為人民的樸素情懷和攻堅克難謀發展的堅定決心?!笔形屑墮C關工委副書記芮士成說,在黨建引領下,市發展改革委、市重點項目辦與寧河區、市有關部門團結協作,不到3個月時間,推動試點項目落實落地,開工速度之快、項目質量之高,彰顯了新時代共產黨人強烈的歷史主動和使命擔當。

    據了解,苗莊示范基地項目的總體思路是,以發展新型農村集體經濟為支撐,以體制機制創新完善為保障,統籌協調、市區協同、示范引領、項目帶動,一體謀劃實施水系連通、高標準農田建設、可再生能源綜合利用、產業融合等示范工程,促進區域農業規?;洜I,農村人居環境顯著改善,農民增收致富渠道進一步拓寬,利用1至2年時間,構建“水清、田良、景美、民富”的鄉村振興新局面,為全市提供可復制的經驗。

    融合互促聯動發展

    做好“土特產”文章

    實現鄉村振興,要做好“土特產”文章,挖掘鄉村多元價值,推動農村一二三產業融合發展、鄉村全產業鏈條升級。

    據了解,苗莊示范基地將按照“1+4+N”的發展思路謀劃實施一批重大工程項目,即圍繞打造1個新時代農村共同富裕示范區,謀劃建設一體實施水系連通、高標準農田建設、新能源產業融合、產業延伸及設施保障4項重大工程,實施N個支撐項目,推動農業、文旅、新能源等產業融合互促、聯動發展。

    有了目標方向,苗莊鎮的共同富裕之路該怎樣走?融入新理念,謀新求變,是破題之道。

    多業協同、人人受益、互利共贏──楊志耘給出三組關鍵詞。

    “一方面,河道水系資源是苗莊鎮的‘金字名片’,我們要用好資源、發揮優勢,通過水系連通帶動農業高質量發展,通過水域空間復合利用帶動新能源綜合開發,通過濱水岸線生態提升帶動文旅融合,同步實施系列延伸產業,通過多種業態融合發展,加快形成產業興農新格局,夯實發展支撐點?!彼f,另一方面,要全力“做大蛋糕”,統籌土地集中經營、養殖種植加工、能源項目產出、鄉村文旅收益、就地就業增收等有效途徑,提升項目收益水平;還要“分好蛋糕”,做到人人參與、普惠受益,使全鎮居民收入連上新臺階,實現發展成果群眾共享。

    此外,以產業化項目吸引社會資本,以投資收益反哺鄉村建設,是苗莊示范基地項目的最大創新。政府部門將為投資、建設、運營企業營造優質營商環境,做到政府搭好臺、企業有收益、百姓得實惠,打造屬地、企業和群眾的“致富共同體”。

    “在具體實施路徑上,將成立鎮集體平臺公司,實施商業化運作、公司化管理,流轉農戶承包土地經營權,農民以土地入股或出租方式享受財產權益,富余勞動力可就地就業,獲得相應勞動報酬?!笔邪l展改革委重大項目處處長高懷英表示,苗莊示范基地項目規劃總面積62.3平方公里,將全部引進央企投資建設。一期實施水系連通、高標準農田、新能源產業工程,以產業項目收益解決公益項目建設資金;二期招商實施產業延伸及設施保障工程,區級財政無需出資,實現由政府投資向社會資本跨越式轉變。

    苗莊示范基地項目建成后,將在共同富裕路徑上實現五大新突破──改善農業條件,提升水系排澇、蓄灌功能,建設高標準農田5.1萬畝,提高農業發展效益;帶動區域經濟增長,擴大有效投資,通過可再生能源等增加稅收;助力“雙碳”目標實現,新增裝機108萬千瓦,每年減碳294萬噸;培育高質量發展新動能,通過開發生態休閑和文化旅游項目,聚人氣、增活力、強認同,形成可持續發展的良好態勢;帶動群眾增收致富,就地提供近萬人次就業崗位,直接受益居民1.8萬人,全鎮居民人均收入年均增長5%以上。

    “今年,我們將緊緊圍繞推動高質量發展開展各項工作,堅持項目為王,全面實施涵蓋鄉村振興、水利交通、市政設施等10大領域、119項、總投資1279億元的‘十百千’重點工程,以打贏‘六大行動’‘六大攻堅戰’的底氣,持續走好生態立區、制造強區、鄉村興區、惠民福區發展路徑,以鄉村新活力激活區域發展新動能,為奮力開創全面建設社會主義現代化大都市新局面貢獻力量?!睂幒訁^委書記白鳳祥說。(記者陳璠)

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